数智赋能桂林营商环境迭代升级

记者从市营商办获悉，今年以来，桂林锚定企业发展和项目建设中的痛点难点，以数智化转型与服务机制创新为“双引擎”，全力推动营商环境迭代升级，为世界级旅游城市建设筑牢坚实根基。

在中国加速迈入人工智能时代、AI深度赋能千行百业的大背景下，桂林坚持创新为魂，在广西率先自主研发“漓政通”审批智能体，构建起“算力自主化、审批智能化、服务精准化”三位一体闭环体系，推动政务服务向深度数智化迈进。“漓政通”推出以来，依托机器人流程自动化技术，试点审批事项办结时限从单件5个工作日锐减至“秒批”；“AI政务服务助手”化身“不打烊”的政策顾问，提供7×24小时政策咨询与常见问题解答；“AI智能审批平台”以接近100%的审批准确率，让办事群众吃下“定心丸”。这一举措也使桂林成为广西首个实现行政审批双向全流程智能化的城市。

在市场环境优化领域，桂林持续深化经营主体准入退出改革，推动流程规范化、便利化。企业登记“一件事”改革全面铺开，涵盖信息变更、注销登记、跨区域迁移、破产信息核查等高频业务，实现线上“一次采集、数据共享、实时反馈”，线下“一窗受理、内部流转、并联办理”的高效模式。上半年，市本级累计办理企业信息变更“一件事”433件、注销登记“一件事”108件、跨区域迁移“一件事”180件。同时，积极配合自治区推进市场监管领域准入一体化改革，食品药品、医疗企业和质量监管等审批事项实现“一次登录、一次提交、一窗办理”，部门协同效率显著提升。

推进政务服务“跨省通办”，是畅通国民经济循环、促进要素自由流动的重要支撑。桂林在巩固与湖南、广东、青海、江西、四川、河南、陕西、内蒙古等8省区城市远程异地评标合作的基础上，持续拓展合作版图——3月24日，与福建省莆田市正式开启跨省远程异地评标合作新篇章。数据显示，上半年，全市累计完成284项区内远程异地评标项目，极大便利了企业和群众异地办事。

在办税服务环节，桂林创新推出“量化分流办、强化联动办、深化预约办、优化就近办”的“四化四办”模式。通过“导办预检”机制，340项业务实现新电子税局、手机App全程网办；21项简单业务引导至办税服务厅自助区快速办结；优化网点布局，实现涉税事项“就近办”“就地办”“一站办”。复杂业务推行预约办理，桂林成为广西首个推行“先预约、再办税”的城市，相关经验获自治区税务局推广。

法治环境建设方面，桂林聚焦破产案件质效提升，通过业务培训、管理人监管、积案清理等组合拳，推动破产审判规范化。同时，深化“法润民心·护商兴企”专项活动，充实“法护营商”服务团队，围绕知识产权保护、破产办理等企业关切问题，开展送法进企、“法治课堂”等活动，并通过发布营商环境问卷精准对接企业需求。

在打造国内国际双循环市场经营便利地进程中，桂林强化原产地证书退证查询风险预警，全面推广“智能审核+自助打印”模式，实现“秒级审核、立等可取”，有效规避退证风险。1—5月，辖区备案原产地签证产品88个，签发各类出口原产地证书3162份，货值达1.8亿美元，同比增长14.5%，企业享惠约6486万元。另外，我市还在市政务服务中心设立外国人来华工作“一件事”专窗，优化大数据和行政审批局、人社局、公安局出入境等部门审批流程，实现工作许可与居留证件“一窗受理、并联审批”，自5月运行以来已累计办理44件次，工作类居留证件办结时限从10个工作日压缩至4个工作日；推进外国人永居证属地便利化应用，在旅馆住宿、交通出行、银行、医疗等重点民生服务领域近100家单位就永居证适配性改造和便利化应用工作开展实人实证测试，取得良好成效。

金融领域同样亮点纷呈。上半年，桂林金融业“两项收入”指标持续领跑全区。截至5月末，全市银行机构利息净收入、手续费和佣金净收入合计58.09亿元，同比增长1.15%，高于全区1.58个百分点，在经济下行、LPR利率多次下调、贷款余额下降等不利因素影响下，成功稳住金融业增长态势，为全市经济增长注入强劲动力。

来源: 桂林日报