淮滨：政务服务“零距离” 营商环境添动力

河南日报客户端记者 卢松 通讯员 简洪博

4月7日，爱琴服装有限公司负责人王妍侠仅用半小时，便在淮滨县政务大厅完成了营业执照办理、社保登记和税务备案。“以前跑三天的事，现在一窗搞定！”王妍侠说。

这一场景，正是淮滨以智慧化改革驱动营商环境优化的缩影。近年来，淮滨通过“一窗通办”“大篷车上门”“全生命周期服务”等创新举措，让政务服务从“能办”迈向“好办”“智办”，为营商环境发展注入强劲动能。

智慧政务：从“跑断腿”到“零跑动”

走进淮滨县政务大数据中心，智能排队系统实时显示各窗口等候人数，综合受理窗口前秩序井然。市民华晶刚办完企业注销业务：“工作人员还帮我预审材料，效率太高了！”

这一变化源于淮滨县2024年启动的“七智服务大厅”建设。中心整合了税务、市场监管、社保等12个部门的368项业务，推出“一窗受理、集成服务”模式。通过“一网通办”平台，企业开办、不动产登记等高频事项实现全程网办，全程网办率达100%。

技术赋能更体现在细节中。中心开发的智能预审系统可在线核验材料，减少群众因材料不全反复奔波；24小时自助服务区配备15台智能终端，支持社保查询、证照打印等50余项服务。“深夜来办事也能随到随办，像‘网购’一样方便！”返乡创业的萍家民宿负责人李希钰对不动产登记“秒批”体验赞不绝口。

服务延伸：从“大厅等待”到“上门解难”

“政务服务大篷车来啦！”3月31日，一辆印有“淮滨政务移动超市”的红黄巴士驶入阳光纺织产业园，企业员工纷纷围拢。税务、残联、人社、医保、特发政务公司等8个部门单位组成的“企业服务团”现场解答政策，为6家企业办理了社保登记、公章刻制等业务。

“过去是人找服务，现在是服务追着人跑。”政务大数据中心党支部书记陈芳表示，大篷车每月深入乡镇、企业，提供“政策咨询+事项办理+送证上门”一条龙服务。去年以来，累计为企业节省办事时间超1200小时，现场解决诉求213件。

这种“下沉式”服务还体现在政银合作中。该中心与中行、农行等4家银行合作，将政务服务嵌入全县32个银行网点。“在银行办贷款时，顺便把营业执照变更办了，省时又省心！”淮秀食品有限公司财务总监张继银说。

全生命周期：从“碎片化”到“全链条”

针对企业从开办到退出的全流程需求，淮滨创新构建“企业生命周期树”模式。政务大厅设置“助企惠客厅”，由首席服务官团队提供政策、金融、科技等7类增值服务。淮滨县为民纺织有限公司负责人刘为民回忆：“公司扩建时，首席金融服务官帮我们对接了350万元低息贷款，解了燃眉之急。”

值得一提的是，通过“帮办代办”机制，企业服务员全程代办从立项到验收的所有手续，审批时间缩短40%。

群众口碑：从“满意”到“感动”

在随机采访中，群众对政务服务的获得感溢于言表。

“以前刻章要花600元，现在不仅免费，还包邮到家！”个体工商户齐培培说。

“残疾证申领原本要跑三趟，现在志愿者上门收材料，三天就送到手里。”退休职工赵丽华说。

“招聘旺季时，政务中心把流动招聘窗口开到园区，当场签劳动合同备案，太贴心了！”企业职工王亚玲说。

数据显示，去年以来，中心投诉解决率、回访满意率均达100%，收获锦旗24面。

“营商环境是新质生产力的催化剂。”淮滨县政务大数据中心主任陈芳表示，下一步将聚焦人工智能、大数据分析等技术，开发“政策计算器”等工具，实现惠企政策精准推送。同时，拓展长三角、京津冀等地的“跨省通办”合作，助力企业发展“走出去”。