《陕西日报》聚焦陕西市场监管：让经营主体底气更足活力更旺

经营主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。为了让经营主体底气更足活力更旺，近年来，陕西省市场监管系统围绕营造良好营商环境、完善质量认证体系、服务型执法等方面持续发力，让更多经营主体有了实实在在的获得感，在推动经济高质量发展中迸发出强劲动力、发挥出更大作用。

西安市长安区市场监管局工作人员为民宿负责人讲解民宿服务认证相关政策（资料照片）。

“秦增信”破解“小个专”融资难

“‘秦增信’就像‘及时雨’，帮我渡过资金周转的难关，这么便捷高效是我没想到的。”7月8日，在咸阳经营服装零售和批发生意20多年的个体工商户王美鸽说。

“秦增信”是我省针对“小个专”（小微企业、个体工商户、专业市场）经营主体普遍存在抵押物不足、信用信息透明度不高等困境，由省市场监管局联合省农信社、秦农银行共同发布的“秦增信”融资增信模型。

以往，王美鸽若需资金周转，往往要向亲友求助。今年5月，因计划扩大店面、提前订购冬装，她通过“秦增信”试点顺利获得资金支持，解了燃眉之急。

“通过咸阳市市场监管部门工作人员、陕西农信秦都农商银行客户经理的讲解和指导，我通过‘陕西市场监管’微信公众号填写相关信息后，仅三四分钟就获得了15万元授信额度。”王美鸽说，这笔贷款可以随借随还，不用时不产生利息，大大节省了成本，让经营更加顺利。

激发活力，就要为广大经营主体解决真问题。当前，全省“小个专”经营主体总量突破419万户，占全省经营主体总量的七成以上。“秦增信”的推出为全省“小个专”经营主体开辟融资新通道，让更多像王美鸽这样的经营者受益。

省市场监管局信用监管处处长赵亮介绍，“秦增信”在系统分析放贷历史数据和信贷风控模型的基础上，形成包含5个数据主题、10个数据维度、298个数据指标项的个体工商户信用评价模型，通过纯信用、无抵押、无担保的方式，将信用评价结果直接转化为信贷支持，有效打通“小个专”融资堵点，为陕西民营经济注入源源不断的活力。

质量认证解品质“升级难”

7月5日，在西安市长安区子午街道台沟村，依山客栈大厅摆放的“四钻”民宿服务认证证书格外引人注目。

“有了这个认证，我们经营民宿就更有底气了。最近几个周末，11间房住得满满当当。”依山客栈负责人卢小侠告诉记者，服务上有标准可依，不仅让民宿管理水平和服务质量提高，还增加了客栈收益，收获了更多好评。

“民宿服务认证是根据《乡村民宿服务认证要求》，通过第三方技术认证机构对民宿进行全方位评价，认证确定民宿等级。认证结果分为‘三钻’‘四钻’‘五钻’，‘五钻’为最高级。目前，长安区共有‘五钻’民宿6家、‘四钻’民宿3家。”长安区市场监管局计量科负责人冯江波表示，消费者可以从民宿认证结果辨识乡村民宿服务品质，放心选择民宿，享受美好生活。

今年5月，长安区民宿服务认证工作入选陕西省质量认证优良实践案例。

这正是我省深入推进质量认证升级工作的生动缩影。“十四五”以来，全省认证规模持续扩大，认证领域不断拓展，“保底线”“拉高线”作用有效发挥，促进产品和服务质量提升，确保消费者放心消费。扎实推进全省质量认证区域化建设，先后培育洋县、米脂县、子洲县、洛川县、富县、吴起县、汉阴县、镇安县8个有机品认证先行区和1个民宿服务认证先行区。

省市场监管局认证监管处处长程刚表示，今后将扎实开展质量认证强企强链强县行动，持续优化质量认证服务供给，大力推动高端品质认证，不断提升认证公信力和影响力，更好支撑全面质量管理，促进新质生产力发展，为推动高质量发展、打造高水平对外开放新高地作出新的贡献。

服务型执法专解企业“心头难”

7月7日一早，在延安市宝塔区老孟家大名府食品有限公司李渠镇的厂房内，工人们在生产线上忙碌着。而去年5月，企业负责人还在因为旧厂房搬迁升级而担忧。

“20多年前我们从小作坊起步，去年到了发展瓶颈期，迫切需要扩大规模、升级优化。但是，细化到新厂选址、质量把控、规范操作等一系列工作，我们心里没底了。”该公司负责人孟凡民回忆，“好在延安市市场监管综合执法支队工作人员都帮我们想到了。工作人员成立‘帮扶组’，在两个多月的时间里，多次实地走访调查，从定位选址、流程布局、工艺优化、标准修订、成品检验等方面给予我们全方位指导，实实在在解决了我们的‘心头难’。”

在孟凡民的努力和“帮扶组”的倾力相助下，2024年8月，该公司新厂顺利投产。新厂投产经营后，“帮扶组”还针对企业生产的芝麻酱、花生酱、芝麻油等产品预包装食品标签等问题给出了相应的建议。

在此期间，延安市市场监管综合执法支队主动靠前，让服务跑在执法前边、风险前边的做法让孟凡民深受感动：“从选址落定到证件齐备，再到员工规范操作意识显著提升，每一步都凝结了延安市市场监管综合执法支队实打实的支持和帮助。”

这正是陕西市场监管系统服务型执法理念落地的真实写照，既彰显了执法力度，又凸显了服务温度。

2024年以来，全省应用服务型执法案件7713件，为经营主体减免罚款1.15亿元，为企业解难题、办实事2638件，经营主体满意度持续提升。省市场监管局稽查局副局长杜锐表示，全省市场监管系统将持续深入推行服务型执法，通过既有力度又有温度的执法，规范企业经营行为，进一步优化营商环境，不断增强人民群众的获得感，助力陕西经济社会高质量发展。

END

来源：陕西日报

编辑：雪云